つくば市監査公表第３号
平 成 2 6 年 1 2 月 ４ 日
つくば市監査委員 山 内 豊
つくば市監査委員 小 野 泰 宏
地 方 自 治法 第199条第 ７項 の 規定 に基 づ き， 財政 援助 団 体等監 査 を行 っ たので ，
同条第９項の規定により，その結果を公表する。
第１ 監査の種類
地方自治法第199条第７項の規定に基づく財政援助団体監査
第２ 監査の対象
団 体 公益社団法人 つくば市シルバー人材センター
所管課 福祉部高齢福祉課
第３ 監査の範囲
平成25年度につくば市が交付した補助対象事業の運営状況，その他の事務
の執行状況
第４ 監査の期間
平成26年７月15日から平成26年11月28日まで
第５ 監査委員の除斥
監査委員のうち，宮本監査委員については，地方自治法（昭和22年法律第
第６ 監査の方法及び着眼点
監 査の 実 施 に 当た って は, 主に 次 の事 項を 主な 着 眼点と し ，関 係 帳簿・ 関
係資料を調査するとともに，所管課及び団体関係職員からの説明を聴取する
などの方法で実施した。
（１） 所管課
ア 補助金の決定は，要綱，予算等に適合しているか。
イ 補助金の支出手続きは，条例，規則，要綱等に従い行われているか。
ウ 団体への指導監督は適切に行われているか。
（２） 団体
ア 補助事業等は目的，交付条件に沿って適正に執行されているか。
イ 補助金の管理運用，会計処理及び財産の管理は適正に行われているか。
ウ 出納関係諸帳簿の整備，記帳は適正に行われているか。
第７ 概 要
１ 団体の概要
（１）名 称 公益社団法人 つくば市シルバー人材センター
（２）所 在 地 つくば市筑穂１丁目10番地４ 大穂庁舎２階
（３）沿 革 平成３年11月27日 設立
平成15年４月１日 旧茎崎町シルバー人材センターと合併
平成24年４月１日 公益社団法人となる
（ ４ ） 設立 目的 定 年退 職者 等の 高 齢者 ( 以 下「 高齢 者 」と いう 。) の希望 ，
（５）事業内容 ア 臨時的かつ短期的な就業又はその他の軽易な業務に係る
就業を希望する高齢者のために，これらの就業の機会を確
保し，組織的に提供する。
イ 高齢者に対し，臨時的かつ短期的な就業又はその他の軽
易な業務に係る就業に必要な知識及び技能の付与を目的と
した講習を行う。
ウ 高齢者のための臨時的かつ短期的な就業又はその他の軽
易な業務に係る就業や社会奉仕活動等を通じて，高齢者の
生きがいの充実及び社会参加の推進を図るために必要な事
業を行う。
エ アからウに掲げるもののほか，高齢者の多様な就業機会
の確保及び地域社会，企業等における高齢者の能力の活用
を図るために必要な調査研究，相談及び事業の企画運営を
行う。
（６）組 織 ア 役員構成（平成26年６月27日現在）
理事長 １名 副理事長 １名 常務理事 １名
理事 11名 監事 ２名
イ 事務局構成（平成26年４月１日現在）
事務局長 １名 事務局次長 １名 主査 ２名
２ 補助金の内容
３ 主な実績
区 分 平成25年度 平成24年度 増 減
会 員 数 717人 713人 4人
契 約 件 数 5, 237件 4, 918件 319件
つくば市高年齢者労働能力活用事業補助金
①つくば市高年齢者労働能力活用事業補助金交付要綱 ②つくば市補助金等交付適正化規則
１. 管理費
①人件費（職員基本給，職員特別手当，職員諸手当， 法定福利費，福利厚生費，職員退職給付引当金） ②運営費（修繕費，光熱水費，賃借料，委託料，手数料） ２. 事業費
旅費，備品費，消耗品費，教材費, 諸謝金，賃金，印刷 製本費，通信運搬費，委託料
平成25年度
平成25年４月1日
平成25年４月1日
11, 000, 000円
6, 000, 000円 平成25年７月30日
5, 000, 000円 平成25年12月10日
11, 000, 000円
0円
交 付 年 度
交 付 申 請 日
概 算 交 付 決 定 日
概 算 交 付 決 定 額
名 称
根 拠
交 付 対 象 経 費
交 付 総 額
精 算 金 額
第１回
第２回 交付
第８ 監査の結果
公 益 社団 法人 つ くば 市シ ルバ ー 人材 セン ター は，「 高年齢 者 等の 雇 用の安 定
等に関する法律」に基づいて設立された法人で，高齢者の福祉の増進に資する
た め，「 臨 時的 かつ 短期 的 又は その 他 の軽 易な 就業 」 を提供 す ると と もに， さ
まざまな社会参加を通じて，健康で生きがいのある活力ある地域社会づくりに
寄与することを目的としている。
事業としては，企業や家庭などから高齢者にふさわしい仕事を引き受け，会
員に配分することにより，多くの高齢者が生き生きと活動しており，高齢化社
会の中で，極めて重要な取組であると考える。
今回，公益社団法人つくば市シルバー人材センターの補助金に係る出納その
他の事務について，書類審査及び職員等からの説明聴取等により監査を実施し
たが，おおむね適正に執行され，成果を挙げているものと認められた。また，
福祉部高齢福祉課における補助金の交付事務についても，関係法令に基づき，
適正に執行されているものと認められた。
今後も公益社団法人として，法の趣旨を十分に踏まえた上で，法人設立目的
の達成に向け，引き続き会員の拡充や運営の効率化に取り組まれるよう希望す
